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2015年2月10日 星期二


  • 口述:劉泰英 記錄:薛孟杰 攝影:陳愷巨 編輯:魏麗萍

之前我建議台灣如果要推動憲政改革,改良式總統制應較為可行,同時也建議以後的總統別再出些亂點子、謹守職權,例如馬總統第二任內力推的證所稅,引發許多爭議,到現在都還在吵,有人說開徵證所稅攸關正義問題,但我的看法是天下本無事、何苦來哉?我這樣說可不是指正義不重要,但推動正義有很多方法,我更認為預算支出正義,比大家常掛在嘴邊的稅收正義更重要。所謂的支出正義,就是政府的預算支出有沒有照顧到年輕人及中下階層的弱勢民眾?還是只照顧某些特定族群?當然,許多人一直在抱怨的薪資問題也是其一,但是解決低薪問題、除了要求企業加薪外,若同時也能幫助年輕人提高競爭力、生產力,或者協助青年創業,受益對象可能更多,畢竟全面調薪、物價也可能因此上漲,導致加薪的效果被部分抵銷。

舉例而言,現在有許多年輕人喜愛上網,但政府搞政策的人很可能不懂網路事務,就不妨交給年輕人規畫。許多台灣年輕人有很好的點子,如果沒有給他們適合的環境,點子就不可能發芽茁壯。過去政府慣於編列大筆預算補助大企業,動輒幾十億、幾百億,但這些有創意的年輕人也許只要獲得幾百萬元補助,就能做出好成績。

再舉個例子,之前吵得沸沸揚揚的第三方支付爭議,背後總可以看到銀行反對的影子,銀行擔憂不難理解,怕大家都在網路上交易,衝擊銀行獲利,長此以往,銀行恐怕就要完蛋了。但是隨著網路科技發達,其實許多商業行為都已虛擬化,例如虛擬百貨公司、虛擬書店、虛擬辦公室,誰知道將來不會出現虛擬銀行、虛擬證交所呢?這已經是很難抵擋的潮流。台灣在這方面的軟、硬體技術發展其實也都不錯,只是法規仍很嚴格,就容易產生阻礙。

例如金管會要求業者先拿出百億再談能否開網路銀行,就值得商榷,美國不是也有很多地區型銀行,資本額都不大、也經營得不錯,銀行會不會出問題其實要看金檢把關夠不夠嚴格,就像以前台灣的農會信用部,一有問題都是出在管理,例如政治人物、假農民超貸等,只要管理措施到位,政府不必劃地自限,大可開放鬆綁才能跟上時代潮流。

長期以來政府的效率總是趕不上民間,設限一堆,令許多外資最後都被「嚇到」打道回府,從此不敢再來,台灣近年在吸引外資投資的全球調查中,始終敬陪末座,就是因為未能好好找出癥結,難道還不能作為警惕?應從源頭開始合理分配預算。

原文:http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=29625

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